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市委十一屆七次全會(huì )提出，中國式現代化是一部鴻篇巨制，我們必須加快創(chuàng )新發(fā)展，全力打造更多更好的中國式現代化唐山場(chǎng)景。中國式現代化唐山場(chǎng)景內容豐富，其中，產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場(chǎng)景位于十大場(chǎng)景之首。

產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。近些年來(lái)，全市上下以習近平總書(shū)記對唐山重要指示精神為指引，展開(kāi)了產(chǎn)業(yè)轉型升級的生動(dòng)實(shí)踐，經(jīng)濟總量穩步提升，傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級，新興產(chǎn)業(yè)提速增量，現代服務(wù)業(yè)提效擴容。今年前三季度，全市地區生產(chǎn)總值為6349.4億元，同比增長(cháng)4.3%，分別位居全省第1位、第2位；規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7.1%，分別高于全國、全省3.2和1.5個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵附加值產(chǎn)品占比達到39%，精品鋼鐵、新能源、電子信息、新材料、綠色化工和節能環(huán)保六大新工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)分別為10.2%、33.8%、29.9%、8.2%、6.9%和6.6%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)8.5%，高于全市規模以上工業(yè)增加值增速1.4個(gè)百分點(diǎn)；戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)12.8%，占全市規模以上工業(yè)增加值的比重為15.2%，比2021年提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)4.1%，分別高于全國、全省1.8和1.0個(gè)百分點(diǎn)；新增規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)7家，居全省首位。

在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也不得不清醒地認識到，唐山產(chǎn)業(yè)轉型升級步子邁得還不夠快，產(chǎn)業(yè)結構依然偏重，全市傳統產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)近九成；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為38.6%，低于全省平均水平。為此，唐山要打造產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場(chǎng)景，實(shí)現到2035年建成現代化經(jīng)濟體系，產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大成效，基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化的遠景目標，需要我們踔厲奮發(fā)，勇毅前行。

努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場(chǎng)景，需在增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全上下功夫。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，發(fā)揮創(chuàng )投基金、產(chǎn)業(yè)基金的作用，加快打造重點(diǎn)打造精品鋼鐵、綠色化工、綠色建材、高端裝備制造4條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，新能源、節能環(huán)保、海洋產(chǎn)業(yè)、信息智能4條成長(cháng)性產(chǎn)業(yè)鏈，基因技術(shù)、類(lèi)腦智能、空天開(kāi)發(fā)等N條前瞻性產(chǎn)業(yè)鏈的“4+4+N”現代化產(chǎn)業(yè)鏈條，培育“萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)、千億級企業(yè)”。二是實(shí)施穩鏈補鏈強鏈創(chuàng )鏈工程，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有針對性地疏堵點(diǎn)、通斷點(diǎn)、育高點(diǎn)、延強點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平，形成具有更強創(chuàng )新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。三是實(shí)施標準強市、質(zhì)量強市、品牌強市戰略，壯大軌道交通、精品鋼鐵、應急裝備等傳統優(yōu)勢領(lǐng)域“唐山制造”品牌，打造一批具有自主知識產(chǎn)權和品牌核心競爭力的“質(zhì)量標桿”企業(yè)。四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全提升戰略，各縣區分行業(yè)制作出產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，做好供應鏈戰略設計和精準施策，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全評估和風(fēng)險預警制度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈、物流鏈高效運轉、協(xié)同升級，提高全要素生產(chǎn)率。

努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場(chǎng)景，需在提升新型工業(yè)化質(zhì)量和效率上下功夫。一是深入實(shí)施領(lǐng)跑者行動(dòng)，立足鋼鐵、化工、裝備、建材產(chǎn)業(yè)主導地位，著(zhù)力推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)更新，不斷提升核心競爭力，形成高度聚集、上下游緊密協(xié)調、供應鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。二是實(shí)施新賽道行動(dòng)，培育壯大人工智能、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保、信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)更多應用場(chǎng)景，打造第二個(gè)“萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)”。三是實(shí)施新動(dòng)能行動(dòng)，深挖生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)潛力，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，通過(guò)現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合，將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)嵌入制造過(guò)程，推動(dòng)制造企業(yè)由提供單一產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”乃至“制造融合服務(wù)”轉變，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的高效化、高端化和服務(wù)化。

努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場(chǎng)景，需在拓展承接京津產(chǎn)業(yè)轉移深度和廣度上下功夫。深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，推動(dòng)京津區域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、政策互通、資源共享、平臺共建、場(chǎng)景共用，構建區域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機制，共同打造鋼鐵、石化、汽車(chē)、軌道交通裝備、生物醫藥等世界級產(chǎn)業(yè)鏈集群，協(xié)同完善與京津地區產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局。加快推進(jìn)與京津協(xié)同發(fā)展的要素市場(chǎng)建設，積極參與京津冀技術(shù)轉移聯(lián)盟建設，完善科技創(chuàng )新資源配置方式，促進(jìn)技術(shù)要素與資本要素融合發(fā)展。

努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場(chǎng)景，需在提升縣域經(jīng)濟實(shí)力和水平上下功夫。一是實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)戰略，堅持有所為、有所不為，按照因地制宜、統籌協(xié)調、錯位發(fā)展的思路，每個(gè)縣（市、區）重點(diǎn)發(fā)展2-3個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)在規模、質(zhì)量和品牌上上水平、求突破，提升縣域經(jīng)濟的整體實(shí)力。二是實(shí)施開(kāi)發(fā)區（園區）提升戰略，完善開(kāi)發(fā)運營(yíng)、招商引資、人才引進(jìn)機制，加強開(kāi)發(fā)區（園區）基礎設施承載能力，將開(kāi)發(fā)區（園區）打造成戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區、國家高（新）技術(shù)產(chǎn)業(yè)（化）基地。三是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，結合縣域產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)勢，發(fā)展一批創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)作用大的骨干高新技術(shù)企業(yè)，支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展，依托縣域骨干企業(yè)以商招商，不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。

（作者為市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研室主任兼科研處處長(cháng)、教授）